第90章 首功！次功！辅功！（2/2）
大秦：死谏诤臣，开局持剑朝天子第90章 首功！次功！辅功！：准备有声小说在线收听
嬴政无言的把原齐地五郡的政绩核准情况迅速浏览了一遍。
“政绩提成奖金分为黄河开垦，两季稻麦种植技术普及，地方郡县的驰道修建等等！”
现在这些地方重臣努努力，同样也有希望争取一把！
藩屏公爵就更加不用说了……
毕竟总得有个过渡与磨合期！
确实有些过激之嫌！
尹烈微微蹙眉的道：“我都说了，我的综合俸禄模式才仅仅开了个头而已。”
“……”
尹烈的重赏，绝非抠抠搜搜的戏言！
而李斯则拿出了原齐地五郡的政绩核准竹简！
“最后。”
黄河两岸的郡守就那几名……
比如青苗法，特殊的青黄不接时期，由官府借粮给缺粮的百姓，利息两分到三分，待来年夏秋两税归还。
只要能够获得胜利，让麾下将士加官进爵，所谓的与手下兵卒同甘共苦，根本不重要！
同理！
尹烈的政绩提成奖金，肯定不能是……只要获得第一就都能拿！
以前只有三公才能拿到万石年俸！
也就是在战场上的表现，连续两次被评为末的情况下！
将官直接斩首！
“第二名到第八名为次功，政绩提成奖金：一千石！”
济北郡郡守：“反正只要是陛下颁布的政策，我等自当无所不从。但若底层官吏怨气横生，致使来年的政绩核准不过关，那我们可就有话要对秦御丞说了！”
回到此刻。
李斯确实认可了尹烈反驳高薪养廉的一切观点。
大秦会设置官方的商贸集市，不仅会收取高额的租金，在主要的通道关卡上，还会征收通关的商贸贸易税！
“而后续再跟随登上城墙的锐士，则只有例行的赏赐。”
原因很简单。
即便话说的重了些。
这是极难避免的……
帝国诸公与地方重臣闻言也面面相觑起来。
那李斯自然会提前搬出让尹烈知难而退的办法！
琅琊台上。
场中。
≈lss=≈adv≈≈g“各位郡守可真是够心急的啊！”
尹烈压低全国近十万官吏的基础年俸……
这点是始皇也无法否认的。
因为大秦按照商鞅的户籍制度，专门把商人编入了商籍。
大秦一统已有三年。
“而负责牵头的藩屏公爵，治下郡县有获得黄河开垦政绩首功者，藩屏公爵同样能够获得万石政绩提成奖金！”
这就是明摆着的实例！
倘若今年九州三十六郡总体政绩都是相当的优异，明年施行降俸以后，各种幺蛾子都冒了出来……
商君真的很聪明。
结果官吏却强制农民借贷，甭管你家缺不缺粮，反正朝廷发了话，伱们这些平头老百姓就必须支持国家政策。
但李斯也用现实情况彰显了，眼下大秦的高薪年俸，对于帝国的各方各面都呈现着积极情况。
末位淘汰制度！
尹烈需要添加一道双保险。
诚然！
并且利息还被当地官吏们暗调的非常高……
那么倘若破产的商人，缴纳不起税收了怎么办？
其结果往往是直接被罚做劳役，连其本人与家人，尽皆充作仆役……说白了就是官奴。
“首功者需要达成两个硬性指标：一年期限，外加开垦出三千顷土地。”
琅琊郡郡守：“秦御丞，你把基础俸禄定的如此之低，倘若在政绩提成奖金和年终考计封赏方面也弄的抠抠搜搜。呵呵……那我们就全都不要吃饭好了！”
胶东郡郡守：“又想马儿跑，又想马儿不吃草，秦御丞也算是降俸国策的请谏第一人了，无论成功与否，你都必将青史留名啊！”
首功需要重赏，次功和辅功也不能忽略。
原齐地五郡的郡守一同表态。
突然！
尹烈方才通过人性本恶的论点，佐证了高薪年俸只会养出更加贪心不足的地方官吏，未来会造成帝国的三冗两积等问题。
或明言警告！
就像后世的冠军侯霍去病曾言！
李斯表示他总是能从尹烈的口中听到一些新词。
……
即：统帅需要第一批先登锐士，把铁血的士气带动起来！
同理！
或绵里藏针！
在有始皇坐镇的情况下，他们都不敢表现得太过放肆！
可今儿个属于琅琊公议大辩论，他们身为地方重臣，总是有开口资格的。
哪怕未来或许会出现一些弊端！
但如果尹烈提出的基础俸禄政绩提成奖金年终考计封赏……也就是这份综合俸禄模式，当下施行便弊端横生，那又何谈未来呢？
那么很多人就会想了，先登首功几乎就是十死无生，那我们就拿个次功和辅功，中等风险，中等回报，稳得一匹。
只有用先登首功的极端重赏，才能激励出悍不畏死的勇夫！
在部分拼命三郎的带领下，周围的士卒会麻木又本能的跟随……
尹烈冷冽的咧嘴一笑！
商君之法有着一个非常严苛的规矩！
那这便很容易出现暗箱人情操作！
嬴政也不可能直接惩罚这些地方重臣……
反正在大秦做商人，绝非易事……
不然……很麻烦！
只不过尹烈的此次改革，打了降俸的名义罢了！
“原因在于战场上最忌讳犹豫徘徊，谁都想让别人去送死垫背，自己活到最后拿奖赏！”
第三年……也就是今年，齐地五郡的户籍财政、治狱惩盗、边戍状况、地理行政、劝课农桑等方面都做的很好。
“是，陛下。”
怎么办？
谁能担得起责任？
而事实上……
“因此，在政绩提成奖金方面，我将按照战场赏金模式进行设置……”
尹烈微微拱手，他也很清楚面对左相李斯，肯定得拿出他前所未有的真本事才行。
毕竟人家今年的政绩确实不错，个顶个的能臣，说话自然也就相当的硬气。
“所以先登便只有第一位才能获得最丰厚的首功重赏，没有所谓的次功、辅功！”
“战场上只有先登首功，未设次功，辅功……而地方治理层面，肯定不能这般绝对。”
“秦卿！”
和平治理期间肯定不能动不动就杀人！
但相应的惩处措施却必须得安排到位才行！
“还有刚刚我只提及了郡守的首功政绩提成奖金，对于更加深入的县一级、乡一级、亭一级都该如何论功行赏，同样需要李相依据大秦国情而定。”
“反正我的政绩提成奖金的思路框架就摆在这里，以此为基础，必当能让大秦的地方官吏……更加实心用事！！”
……